Электронная приемка с 1 января 2022 года
Обязательна ли электронная приемка с 1 января 2022 года?
Да, с нового года для всех заказчиков электронная приемка продукции (товаров, работ, услуг) становится обязательной. Электронное актирование представляет собой формирование поставщиком и утверждение заказчиком документов о приемке товара, работ или услуг в электронном виде. Это норма установлена частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, введенной Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ, и вступающей в силу с 01.01.2022 года.
В части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ (далее – Закона) указано, что электронная приемка проводится при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона). Это правило не распространяется на закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением закупки у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона до 3 млн. руб., так как эти контракты заключаются в электронной форме в Единой информационной системе (ЕИС).
Как заказчику провести электронную приемку в ЕИС?
Заблаговременно заказчик должен настроить в ЕИС права заказчика и открыть поставщику (исполнителю, подрядчику) доступ к приемке в ЕИС. Перед поставкой продукции поставщик (исполнитель, подрядчик) формирует в ЕИС электронный документ о приемке. Часть информации загрузится из контракта, часть - поставщик заполнит сам.
ЕИС дает возможность сформировать три вида документов:
а) документ о приемке (аналог накладной или бумажного акта);
б) универсальный передаточный документ (УПД). Это документ, в том числе, выполняет функцию счета-фактуры и используется при расчетах по НДС;
в) счет-фактуру.
Частью 13 ст. 94 Закона предусмотрена следующая последовательность действий сторон:
1) поставщик (подрядчик, исполнитель) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС документ о приемке;
2) к документу о приемке могут прилагаться документы, являющиеся его неотъемлемой частью;
3) документ о приемке, подписанный поставщиком,автоматически с использованием ЕИС направляется заказчику;
4) в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) или подписывает усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС документ о приемке, или формирует с использованием ЕИС и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;
5) в случае создания приемочной комиссии не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке:
а) члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями поступивший документ о приемке или формируют с использованием ЕИС, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;
б) после подписания членами приемочной комиссии документа о приемке (мотивированного отказа от подписания документа о приемке) заказчик подписывает документ о приемке (мотивированный отказ от подписания документа о приемке) усиленной электронной подписью и размещает документ в ЕИС;
6) документ о приемке (мотивированный отказ от подписания документа о приемке) направляется автоматически с использованием ЕИС поставщику (подрядчику, исполнителю);
7) в случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке;
8) датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком.
Завершается приемка внесением сведения в реестр контрактов.
Следите за нашими статьями и заметками, и вы будете в курсе последних изменений законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, а также найдете полезные практические советы и алгоритмы.
Автор: Г.Б. Добрецов