17 ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

Правило 1. Порядок проведения ЭА: время подачи ценовых предложений - 4 минуты, общее время аукциона (время торгов) – не более 5 часов. 

Подача ценовых предложений проводится в следующем порядке:

1) «шаг аукциона» от 0,5% до 5% НМЦК;

2) не допускается подача участником закупки ценового предложения:

а) равного нулю;

б) равного ранее поданному таким участником или превышающего его (нельзя «отыгрывать» назад);

в) ниже, чем текущее минимальное, сниженное в пределах "шага аукциона" (нельзя «обрушивать» аукцион);

г) ниже, текущего минимального, поданное таким участником(торговаться с собой);

3) время приема ценовых предложений составляет 4 минуты. Если в такое время поступило ценовое предложения, время увеличивается на следующие 4 минуты. 

Правило 2. После завершения торгов (процедуры подачи предложений) проводится переторжка. Победитель определен. В течение 10 минут с момента окончания торговучастник вправе подать одно ценовое предложение не ниже чем цена победителя.

Правило 3. Если несколькими участниками поданы одинаковые ценовые предложения, лучшей ценой будет ценовое предложение поданное участником ранее других.

Правило 4. Если участник аукциона в процессе торгов не подал ценового предложения, его минимальным ценовым предложением признается НМЦК либо начальная сумма цен единиц (ЦЕ) товара, работы, услуги (если торгуется по правилам ч. 24 ст. 22 Закона).

Правило 5. Если в торгах несколько участников не подали ценовых предложений, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других. 

Правило 6. «Аукцион на повышение». Если при проведении торгов подано ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта (ЦК)  либо суммы ЦЕ товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона) до 0,5% НМЦК либо начальной суммы ЦЕ товара, работы, услуги  или ниже, такая процедура проводится на право заключения контракта (аукцион на повышение) в порядке с учетом следующих особенностей:

а) по результатам «аукциона на повышение» определяется размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта;

б) участники вправе подать ценовые предложения, предусматривающие увеличение ценового предложения (0,5% НМЦК или ниже);

в) процедура подачи предложений проводится путем повышения текущего максимального предложения на величину в пределах "шага аукциона", составляющего до 5 млн. руб.;

г) не допускается подача предложения, размер которого превышает 100 млн. руб.

Правило 7. Определение победителя аукциона. 

7.1. Оператор электронной площадки после завершения торгов:

1) присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке возрастания ЦК;

2) формирует протокол подачи ценовых предложений.

3) направляет заказчику протокол, заявки участников, а также информацию и документы участников закупки, подавших такие заявки.

7.2. Заказчик. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок закупочнаякомиссия рассматривает заявки участников, информацию и документы, направленные оператором и принимают решение об их соответствии, затем заказчик формирует протокол подведения итогов и направляет его оператору.

7.3. Победителем признается участник, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении и который предложил по результатам проведения торгов  наиболее низкую ЦК, наименьшую сумму ЦЕ либо в случае, если процедура перешла в аукцион на повышение, - наиболее высокий размер платы за заключение контракта.

Правило 8. Подписание контракта победителем и заключение контракта с победителем (подписание заказчиком) производится в установленные законом сроки. Заключение контракта с победителем совершается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС «итогового» протокола.

8.1. Заказчик формирует с использованием ЕИС и размещает в ЕИС (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием ЕИС) проект контракта не позднее 2 рабочих дней со дня размещения итогового протокола. 

8.2. Победитель не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта подписывает проект усиленной электронной подписью и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

8.3. Заказчик не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем размещения участником, с которым заключается контракт, информации и документов размещает в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) подписанный контракт.

Правило 9. Право увеличить количество товара при заключении контракта. При формировании и размещении проекта контракта заказчик вправе (за исключением случая, закупки с неопределенным объемом) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ЦК и НМЦК.

Правило 10. Участник вправе направить протокол разногласий в одном (нескольких) из случаев:

1) наличие разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта (с требованиями, установленными в извещении и заявке участника);

2) несогласие заключить контракт при увеличении заказчиком количества товара.

Правило 11. Участник вправе отказаться от заключения контракта в случае, предусмотренном п. 1 ч. 17.2 ст. 95 Закона

Правило 12. Заключение контракта с участником, которому присвоен следующий порядковый номер, при уклонении победителя.

Заказчик заключает контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку, в случае:

1) если участник закупки признан уклонившимся от заключения контракта;

2) отказа заказчика от заключения контракта в соответствии с ч. 9 и 10 ст. 31.

Правило 13. Участники, заявки которых не отозваны, обязаны подписать контракт в порядке, установленном ст. 51 Закона. В случае если в проекте контракта заказчик увеличил количество товара на сумму экономии (НМЦК – КЦ), участник вправе отказаться от заключения контракта на таких  условиях путем формирования протокола разногласий.

Правило 14. Последствия несостоявшегося электронного аукциона (один участник) – заказчик обязан заключитьконтракт с этим единственным участником. ЭА признан несостоявшимся по основаниям ч. 1 ст. 52 Закона (имеется только одна надлежащая заявка – подана или допущена, п.п.1 и 2 ч. 1 ст. 52), то в соответствии с ч. 2 или 5 ст. 52 Закона заказчик обязан заключить контракт с участником, подавшим надлежащую заявку в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона.

Правило 15. Последствия несостоявшегося электронного аукциона (нет участников) – заказчик вправе заключить контракт с единственным участником или осуществить новую закупку. ЭА признан несостоявшимся по основаниям ч. 1 ст. 52 Закона (нет заявок или уклонились участники, отказался заказчик, п.п.3-6 ч. 1 ст. 52) - заказчик вправе заключить контракт с единственным участником либо осуществить новую закупку.

Правило 16. Регистрация контракта, сведения о расторжении (изменении, исполнении) вносятся в реестр контрактов в срок 5 рабочих дней.  

Правило 17. Изменение существенных условий контракта при его исполнении – только в установленных случаях, ч. 1 ст. 95 Закона, в т.ч. при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги.

Следите за нашими статьями и заметками, и вы будете в курсе последних изменений законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, а также найдете полезные практические советы и алгоритмы.