ЭЛЕКТРОННЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК В 2022 ГОДУ
Электронный запрос котировок (далее – ЗКЭФ) обновился с 1 апреля 2021 года. И вновь обновленный формат - с 01.01.2022 года:
1. Годовой лимит закупок таким способом увеличился с 10% до 20% совокупного годового объема закупок (СГОЗ). Но, если прошлогодний СГОЗ (за 2021 год) меньше 500 млн. руб., лимит составит 100 млн. руб.
2. ЗКЭФ можно провести, если НМЦК не выше 3 млн. руб.
3. Независимо от НМЦК и СГОЗ запрос котировок в ЭФ в случаях, указанных в ч. 10 ст. 24 Закона 44-ФЗ (далее – Закон), заказчик вправе проводить при осуществлении:
а) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если возникли осложнения (контрольным органом выдано предписание об устранении нарушения, либо арбитражным судом вынесено определение об обеспечении иска, либо расторгнут ранее заключенный контракт на поставку таких товаров);
б) закупки товаров, работ или услуг, являющихся предметом расторгнутого контракта на основании части 9 или 15 статьи 95 Закона;
в) закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;
г) закупок лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям по решению врачебной комиссии;
д) закупок спортивных инвентаря, оборудования, экипировки, необходимых для олимпийской, паралимпийской команды России, для подготовки сборных команд РФ, субъектов РФ к спортивным соревнованиям;
е) закупок услуг по защите интересов РФ за рубежом;
ж) закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства;
з) закупок жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Если при таких закупках НМЦК составляет 20 млн. рублей и более, заказчик (за исключением случаев закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством РФ установлены дополнительные требования по ч. 2 ст. 31) устанавливает дополнительное требование к участникам по части 2.1 ст. 31 Закона (на сумму не менее 20% НМЦК).
5. Заказчик вправе внести изменения в извещение не позднее, чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее трех дней.
Сроки проведения запроса котировок в электронной форме
- срок размещения в ЕИС извещения - не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок (п. 3 ч. 3 ст. 42 Закона);
- срок рассмотрения заявок - не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, установленной извещением (ч. 3 ст. 50 Закона);
- срок заключения контракта по результатам проведения запроса котировок - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона).
Порядок заключения контракта с победителем запроса котировок в электронной форме
Контракт заключается в электронной форме с использованием функционала ЕИС и ЭП. Порядок – общий с учетом особенностей.
В течение трех часов с момента размещения в ЕИС итогового протокола - сформировать и разместить в ЕИС и на ЭП (с использованием ЕИС) проект контракта (п. 1 ч. 6 ст. 50 Закона).
В течение рабочего дня, следующего за днем подписания победителем проекта контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50, п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона) - разместить в ЕИС и на ЭП (с использованием ЕИС) подписанный электронной подписью контракт.
Внимание! При заключении контракта по итогам ЗКЭФ участник не вправе формировать протокол разногласий (п. 4 ч. 6 ст. 50 Закона).
Заказчик должен признать победителя уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал и не разместил на ЭП проект контракта и документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта (кроме случаев, предусмотренных Законом) (п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона). Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения победителем таких действий, заказчик формирует в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта, подписывает его электронной подписью и размещает в ЕИС.
Электронный запрос котировок признается несостоявшимся
(ч. 1 ст. 52 Закона)
|
|||||
ТОЛЬКО ОДНА ЗАЯВКА |
НЕТ ЗАЯВОК |
ОТКАЗ ОТ КОНТРАКТА |
|||
П. 1) подана по окончании срока подачи заявок; |
П. 2) соответствует требованиям, установленным в извещении по результатам рассмотрения заявок; |
П. 3) не подано ни одной заявки по окончании срока подачи заявок. |
П. 4) комиссия отклонила все заявки по результатам рассмотрения; |
П. 5) все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта; |
П. 6) заказчик в соответствии с частями 9 и 10 ст. 31 Закона отказался от заключения контракта с участником, подавшим единственную заявку (или признанную единственной соответствующей требованиям извещения). |
Заказчик формирует протокол (ч. 7 ст. 52) |
Заказчик ОБЯЗАН заключить контракт |
Заказчик ВПРАВЕ осуществить закупку |
|
с участником, подавшим заявку, соответствующую требованиям извещения, в порядке п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона (ч. 6 ст. 52) |
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона (ч. 8 ст. 52) |
новую, в соответствии с Законом (ч. 8 ст. 52) |
П. 25 ч. 1 ст. 93 Закона |
Заключение контракта в соответствии с … частями 5 - 7 статьи 52 Закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. |
При этом контракт заключается в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 93. |
|
Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика несостоявшимся осуществляется в соответствии с п.п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона: 1) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки…; 2) по цене, не превышающей НМЦК, а также ЦК, предложенную участником закупки …
3) в порядке, установленном Законом для заключения контракта с победителем соответствующего При этом, если при проведении электронной процедуры закупка в соответствии с ч. 8 ст. 52 Закона осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): а) единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) в случаях, предусмотренных ст. 51 Закона для формирования, размещения информации и документов на электронной площадке формирует и размещает такие информацию и документы в ЕИС (если иное не предусмотрено в соответствии с Законом 44-ФЗ); б) положения п. 2 ч. 2, подпункта "б" п. 2 ч. 3, ч. 7 статьи 51 Закона не применяются; 4) по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если НМЦК превышает предельный размер (предельные размеры) НМЦК, который устанавли вается Правительством РФ. |
Ч. 5 ст. 93 Закона
|
||
Ч. 9 Ст. 93 Закона |
При необходимости согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 4 ч. 5 ст.93 должны соблюдаться установленные частью 9 требования…
|
||
Автор: Г.Б. Добрецов