Изменение контракта при его исполнении (продолжение). Изменение условий контракта при наличии объективных обстоятельств, контракта, заключенного с единственным контрагентом, замена товаров, работ, услуг на улучшенные
В порядке правового регулирования изменений условий контрактов, заключенных в соответствии с законом № 44-ФЗ (далее – Закон), мы ранее выделили ряд разделов, особенностей и рассмотрели общие положения регулирования изменения контракта. Также рассмотрели особенности изменений условий контракта при его заключении; и пять из десяти отдельных случаев порядка изменений контрактов при их исполнении:
1) «без дополнительных оснований»;
2) при невозможности исполнения контракта;
3) на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов;
4) при введении специальных мер в сфере экономики;
5) особо крупных долгосрочных контрактов.
В настоящей статье в продолжение темы рассмотрим отдельные особенности порядка изменения условий контракта при его исполнении:
6) при наличии объективных обстоятельств (отдельные категории контрактов);
7) контрактов, заключенных с единственным контрагентом (отдельные категории контрактов);
8) замена товаров, работ, услуг на улучшенные.
Изменение условий контракта при его исполнении при наличии объективных обстоятельств (отдельные категории контрактов)
Нижеперечисленные категории контрактов могут быть изменены при наличии следующих объективных обстоятельств:
- в случаях изменения регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги в соответствии с законодательством РФ могут быть изменены условия контрактов на приобретение соответствующих товаров, работ, услуг (п. 5 ч. 1 ст. 95 Закона, см. также письма Минэкономразвития России от 21.02.2017 № Д28и-846, от 06.04.2017 № ОГ-Д28-4031, письма Минфина России от 12.12.2017 № 24-03-08/82769, от 06.03.2018 № 24-03-07/15364);
- в случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств могут быть изменены условия государственного или муниципального контракта. При этом заказчик обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом (Закон.Ст. 95, ч. 1, п.6);
- в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ, если данная возможность была предусмотрена таким контрактом, может быть изменена цена этого контракта (Закон.Ст. 95, ч. 1, п.7).
Свободное изменение условий отдельных категорий контрактов, заключенных с единственным контрагентом, при их исполнении
Любые условия контрактов, заключенных с единственным контрагентом, в силу п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона могут быть изменены по соглашению сторон без дополнительных оснований, если такие контракты заключены в соответствии с п.п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона (см. также письмо Минфина России от 19.12.2019 № 24-03-07/99602).
Следует заметить, что контракты, заключаемые на основании п.п. 1, 8, 22, 23, 29 ч. 1 ст. 93 Закона, регулируются нормами специального законодательства, приоритет которых над нормами Закона давно признан судебной практикой. А применение указаний Закона в отношении контрактов, заключаемых на основании п.п. 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона, которые, вероятнее всего, будут заключены по иностранному праву (см. п. 1 ст. 1210, п/п. 16 п. 2 ст. 1211 ГК РФ), представляется невозможным. Видимо, именно с этим связано установление возможности их изменения без учета ограничений, установленных Законом.
Кроме того, в силу ч. 65.3 ст. 112 Закона, вступившей в силу с 04.11.2022, до 31.12.2023 по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного с единственным контрагентом в соответствии с п.п.3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч.1 ст.93 Закона.
Замена товаров, работ, услуг на улучшенные при исполнении контракта
При исполнении контракта по согласованию заказчика с контрагентом допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Исключение составляют случаи, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч.6 ст.14 Закона, устанавливающими запрет, ограничения или особые условия допуска иностранных товаров, работ, услуг к закупкам (Закон. Ст. 95, ч. 7).
Использованы материалы СПС «Гарант»
Автор: Г.Б. Добрецов
Видео, которые помогут в работе:
Требования к составу заявки на участие в ЗКЭФ
Извещение об электронном запросе котировок. Часть 1
Извещение об электронном запросе котировок. Часть 2
Итоговый протокол электронного запроса котировок
Разъяснение итогового протокола закупки
Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:
Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp:
