Изменение существенных условий контракта, 44-ФЗ (Окончание)
2. При исполнении контракта допускаются следующие изменения:
…
2.11) если Правительством РФ принято решение о введении специальных мер в сфере экономики, предусмотренное п. 1 ст. 26.1 Федерального закона (далее – ФЗ) от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», и предметом контракта является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (далее – поставка товара, работы, услуги) по государственному оборонному заказу (далее – ГОЗ). По предложению заказчиков, являющихся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, допускается увеличение либо уменьшение предусмотренных таким контрактом количества поставляемого товара, работы, услуги. При этом допускается изменение цены контракта (далее – ЦК) с учетом положений бюджетного законодательства РФ и в пределах основных показателей ГОЗ пропорционально дополнительному количеству товара, работы, услуги исходя из установленной в контракте цены единицы (далее – ЦЕ) товара, работы, услуги. При уменьшении предусмотренных контрактом количества поставляемого товара, работы, услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из ЦЕ товара, работы или услуги.
Цена единицы дополнительно поставляемого товара* или ЦЕ товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара* должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара*. (пункт 1.4.ч. 1 ст. 95 Закона 44-ФЗ (далее – Закон) введен ФЗ от 14.07.2022 № 272-ФЗ);
------------------
* Представляется, что в тексте Закона или пропущено «объема выполняемой работы, оказываемой услуги», или специально законодателем не указан способ расчета ЦЕ работ, услуг (суммы цен единиц работ, услуг), отдав этот вопрос на усмотрение заказчика.
2.12) если цена заключенного для обеспечения федеральных / региональных / муниципальных нужд на срок не менее чем 3 года (муниципальных – 1 года) контракта составляет либо превышает размер цены*, установленный Правительством РФ, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно, условия может быть изменены на основании решения:
Правительства РФ (для федеральных закупок);
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (для субъектовых);
местной администрации (для муниципальных) (пункты 2, 3, 4. ч. 1 ст. 95 Закона)
--------------------
* Постановлением Правительства (далее – ПП) РФ от 19.12.2013 № 1186 установлены следующие размеры ЦК, заключенного на срок не менее чем 3 года для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ и на срок не менее чем 1 год для обеспечения муниципальных нужд, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены в установленном порядке, в случае если выполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно:
10 млрд. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, за исключением контрактов, предусмотренных абзацами пятым - седьмым настоящего пункта;
1 млрд. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения нужд субъекта РФ, за исключением контракта, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта;
500 млн. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения муниципальных нужд, за исключением контракта, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта;
40 млн. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, включающего выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения;
100 млн. рублей - для контракта жизненного цикла;
100 млн. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, включающего выполнение работ по геологическому изучению недр.
2.13) изменение в соответствии с законодательством РФ регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги (п. 5 ч. 1 ст. 95 Закона);
2.14) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ (п. 7 ч. 1 ст. 95 Закона);
2.15) если при исполнении контракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении (п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона);
2.16) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских (далее – НИОКР) или технологических работ, цена которого составляет или превышает предельный размер* (предельные размеры) цены, установленный Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) ЦК более чем на 30% (п. 13 ч. 1 ст. 95 Закона).
------------------
* ПП РФ от 19.12.2013 № 1186 (с изменением ПП РФ от 01.12.2021 № 2151 вст. в силу с 01.01.2022) установлен предельный размер ЦК, при которой или при превышении которой существенные условия заключенного на срок не менее 1 года контракта, предметом которого является выполнение НИОКР или технологических работ, могут быть изменены в установленном порядке в случае возникновения при исполнении такого контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, - 100 млн. рублей.
-
Примечания:
1. Предусмотренные частью 1 ст. 95 Закона изменения осуществляются при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Законом обеспечения исполнения контракта, если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и если требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со ст. 96 Закона.
При этом:
1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ч.ч. 7 - 7.3 ст. 96 Закона;
2) обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено путем внесения соответствующих изменений в условия ранее предоставленной заказчику независимой гарантии (далее – НГ);
3) если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления новой НГ, возврат заказчиком ранее предоставленной ему НГ предоставившему ее гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится, заказчик признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной НГ, обязательство по ней прекращается с момента выдачи новой НГ;
4) если при увеличении ЦК обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств, поставщик (подрядчик, исполнитель) вносит на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч. 1.3 ст. 95 Закона).
2. В случае уменьшения ЦК заказчик возвращает поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения ЦК (ч. 1.4 ст. 95 Закона).
3. В случае изменения срока исполнения контракта в соответствии с ч. 27* ст. 34 Закона по соглашению сторон устанавливается новый срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (ч. 1.5 ст. 95 Закона).
--------------------
* Срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать 30 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 30 Закона (закупка у СМП, СО НКО), такой срок не должен превышать 15 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
Автор: Г.Б. Добрецов
Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:
Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp:
