Изменение существенных условий контракта 44 фз (продолжение)
2. При исполнении контракта допускаются следующие изменения:
…
2.6) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также по контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1 ст. 34 Закона 44-ФЗ (далее – Закон). При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства РФ цены контракта (далее – ЦК) не более чем на 10% ЦК (Закон, ст. 95, ч. 1, п. 1.3);
2.7) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предусмотренного частью 16 ст. 34 Закона (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 ст. 34 Закона, контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры)* цены, установленный Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию (далее – ПД).
--------------------
* ПП РФ от 19.12.2013 № 1186 установлен предельный размер 100 млн. руб., за исключением контрактов, заключенных до 31.12.2022, в отношении которых такой предельный размер составляет 1 млн. руб.
Указанное изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) ЦК более чем на 30%. (Закон, ст. 95, ч. 1, п. 8);
Примечания:
1. В соответствии с ФЗ № 46 от 08.03.2022 принято постановление Правительства (далее – ПП) РФ от 16.04.2022 № 680*, которым установлена возможность изменения в 2022 году указанных в этом ПП существенных условий контракта при возникновении в ходе исполнения контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения.
--------------------
* http://ivo.garant.ru/#/document/404498342
2. В 2022 г. п. 8 ч. 1 ст. 95 также применяется к контрактам, указанным в ч. 70 ст. 112 (Часть 70 ст. 112. В случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ*, в 2022 г. положения п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона также применяются к контрактам, которые заключены на срок менее одного года и предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия).
-----------------
* ПП РФ от 09.08.2021 № 1315 установлено, что при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Законом допускается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 95 и ч. 70 ст. 112 Закона изменение существенных условий контракта, стороной которого является заказчик, указанный в приложении к настоящему постановлению, в т. ч. изменение (увеличение) цены контракта, при совокупности установленных ПП условий.
2.8) если контракт, предусмотренный частью 16 ст. 34 Закона (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 ст. 34 Закона, контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в ПД, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.
При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, предоставления подрядчиком в соответствии с Законом обеспечения исполнения контракта (Закон, ст. 95, ч. 1, п. 8);
2.9) если при исполнении контракта, предусмотренного частью 16 ст. 34 Закона (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1* ст. 34 Закона, сметная стоимость строительства, реконструкции, капремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы ПД, превышает цену такого контракта.
Предусмотренное настоящим пунктом изменение существенных условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объекта капитального строительства на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению ЦК более чем на 30% (Закон, ст. 95, ч. 1, п.11);
--------------
* Частью 16.1 ст. 34 Закона установлено, что предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством РФ, см. ПП РФ от 12.05.2017 № 563.
2.10) в случае, если при исполнении контракта, предусмотренного частью 16 ст. 34 Закона (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 ст. 34 Закона, цена такого контракта превышает сметную стоимость строительства, реконструкции, капремонта объекта капитального строительства, определенную по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы ПД, цена такого контракта должна быть уменьшена с учетом указанной сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объекта капитального строительства (Закон, ст. 95, ч. 1.2).
Окончание – в следующей статье.
Автор: Г.Б. Добрецов
Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:
Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp:
