Изменения в независимых гарантиях
Вступили в силу поправки в постановление Правительства (далее ПП) РФ № 1005 «О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"». http://ivo.garant.ru/#/document/70502258 Изменения внесены ПП РФ № 1397 от 09.08.2022. С 1 октября действуют утвержденные формы независимых гарантий (далее – НГ). Однако формы НГ содержат не все условия, которые должны быть в гарантии согласно ст. 45 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон). Недостающие данные гарант должен отразить в качестве дополнительных условий.
Внимание! Срок для проверки заказчиком НГ – 3 рабочих дня с даты получения гарантии (ч. 5 ст. 45 Закона).
Дорожная карта проверки НГ
Алгоритм подходит для любого типа гарантии:
- на обеспечение заявки;
- исполнения контракта;
- гарантийных обязательств.
Шаг 1. Получить реестровый номер гарантии
Табл.
Источник получения реестрового номера гарантии
|
Тип гарантии |
НГ для обеспечения заявки |
НГ для обеспечения контракта |
НГ для обеспечения гарантийных обязательств |
|
Где получить сведения |
В заявке участника |
На электронной площадке |
У поставщика (исполнителя, подрядчика) |
Шаг 2. Проверить гарантию в реестре
Гарантии проверяется в реестре независимых гарантий (открытые процедуры) и закрытом реестре (закрытые процедуры). Реестр независимых гарантий находится в ЕИС в ее закрытой части. Закрытый реестр ведется для гарантий по закрытым закупкам. Такие гарантии не размещают даже в закрытой части ЕИС (ч. 8.1 ст. 45 Закона).
Как проверить гарантию в реестре независимых гарантий?Необходимо зайти в раздел «Реестры». Выбрать пункт «Реестры независимых гарантий». Задать параметры в форме поиска – ввести реестровый номер гарантии - «Найти» - «Выгрузить найденные записи в Excel».
Для проверки гарантии в закрытом реестре НГ необходимо направить запрос предоставить выписку из закрытого реестра независимых гарантий в территориальный орган Федерального казначейства. Запрос формируется с помощью специального программного обеспечения или с использованием формы из приказа Минфина от 24.12.2021 № 226н.
Шаг 3. Проверить форму гарантии
Для гарантий по обеспечению заявки и контракта Правительство утвердило формы, которые действуют с 01.10.2022. НГ по обеспечение гарантийных обязательств банки представляют по своим формам (п. 3 ПП № 1397). Чтобы убедиться, что гарантия составлена по типовой форме, необходимо свериться с образцами. Особое внимание обратить на последний раздел гарантии «Дополнительные условия». В него гарант должен внести все обязательные условия из статьи 45 Закона № 44, которых нет в основном тексте гарантии. Образец гарантии для обеспечения гарантийных обязательств – не типовой, конкретная гарантия может отличаться от него, но все обязательные данные должны совпадать.
Шаг 4. Проверить сумму и срок гарантии
Проверить, отвечает ли сумма гарантии требованиям извещения, а срок действия –требованиям закона. Сумма обеспечения контракта должна совпадать с той, что указали в извещении и в проекте контракта. По общему правилу размер обеспечения контракта – от 0,5% до 30% НМЦК, но из общего правила есть пять исключений. Размеры обеспечения контракта установлены в части 6 и 6.1 статьи 96 Закона.
Размер обеспечения заявки зависит от НМЦК. В гарантии он также должен совпадать с тем, что прописали в извещении.
Размер обеспечения гарантийных обязательств – до 10%НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком.
Срок независимой гарантии должен покрывать срок обязательств. Минимальные сроки зависят от вида обязательств, которые обеспечивает гарантия:
Шаг 5. Принять или отказать в приеме независимой гарантии
Принять гарантию, если текст, сумма и срок документа отвечают требованиям извещения.
Не принимать гарантию в трех случаях. Если:
1. Сведений о гарантии нет в реестре НГ или закрытом реестре НГ.
2. В гарантии нет всех обязательных условий.
3. Гарантия не отвечает требованиям извещения, приглашения, документации о закрытой закупке, контракта с единственным поставщиком.
Автор: Г.Б. Добрецов
Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:
Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp:
