ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКУПКАХ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ В СФЕРЕ МЕДИЦИНЫ с 01.07.2024

С 30 июня 2024 года прекращается применение положений ч. 76 ст. 112 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон) и ч. 16 ст. 8 Закона № 223-ФЗ, устанавливающих временные особенности закупок продукции медицинскими учреждениями.

Так, частью 76 ст. 112 Закона установлено, что органы исполнительной власти субъекта РФ, государственные учреждения субъекта РФ (муниципальные учреждения муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ) вправе осуществлять закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта РФ, если законодательными актами соответствующего субъекта РФ на такое предприятие возложены полномочия по поставке таких товаров, оказанию таких услуг, выполнению таких работ для нужд этих заказчиков. 

Одновременно вступает в силу новое основание закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (пункт 6.1 ч. 1 ст. 93 Закона, ФЗ № 444-ФЗ).

Пункт 6.1 ч. 1 ст. 93 Закона, вступающий в силу 01.07.2024.

Частью 1 ст. 93 предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях:

…

пункт 6.1) осуществления органами исполнительной власти субъекта РФ, государственными учреждениями субъекта РФ(муниципальными учреждениями муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ) закупки:

- лекарственных средств, 

- специализированных продуктов лечебного питания, 

- медицинских изделий, 

- расходных материалов, 

- средств для дезинфекции,

- услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, 

- работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий.

Поставщиками (исполнителями, подрядчиками) указанныхтоваров, работ, услуг могут быть государственные унитарныепредприятия соответствующего субъекта РФ либо акционерныеобщества (далее – АО), 100% акций которых принадлежат соответствующему субъекту РФ.

Осуществляя закупки по п. 6.1 ч. 1 ст. 93 Закона, заказчики обязаны обосновать цену контракта и включить указанное обоснование в контракт, а также уведомлять контрольный орган о проведении закупки.

Новая редакция части 2 ст. 93 Закона.

При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6,6.1, 9, 34 и 50 ч. 1 ст. 93, заказчик обязан направить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.

Новая редакция части 4 ст. 93 Закона.

При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с Законом. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 6.1, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30 - 35, 37 - 41, 46 и 49 ч. 1 ст. 93 Закона, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с Законом и включает в контракт обоснование цены контракта.

Одновременно внесены изменения в ч. 4.1 ст. 15 Закона«Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами»

Редакция ч. 4.1., действующая до 30.06.2024	Новая редакция ч. 4.1 (с 01.07.2024)
4.1. При предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ юридическим лицам субсидий, предусмотренных п. 8 и п. 8.1.ст. 78, п/п 3 и п/п 3.1. п. 1ст. 78.3 Бюджетного кодекса (далее – БК) РФ, на юридические лица, определенные указанными статьями, при осуществлении ими закупок, предусмотренных указанными статьями, распространяются положения Закона, регулирующие отношения, указанные в  пунктах 2 и 3 ч. 1 ст. 1 Закона.  При этом в отношении таких юридических лиц при осуществлении ими этих закупок применяются положения Закона, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок, а также контроль в сфере закупок, предусмотренный ч. 3 ст. 99 Закона.	4.1. При предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ юридическим лицам субсидий, предусмотренных п. 8 и п. 8.1.ст. 78, п/п 3 и п/п 3.1. п. 1 ст. 78.3 БК РФ, на юридические лица, определенные указанными статьями, при осуществлении ими закупок, предусмотренных указанными статьями, распространяются положения Закона, регулирующие отношения, указанные впунктах 2 и 3 ч. 1 ст. 1 Закона.  При осуществлении АО, 100% акций которых принадле-жит субъекту РФ, закупок для целей исполнения обяза-тельств по контрактам, заключенным на основании п.6.1 ч. 1 ст. 93 Закона, на такие АО распространяются поло-жения Закона, регулирующие отношения, указанные впунктах 2, 3 и 4 ч. 1 ст. 1 Закона.  При этом в отношении таких юридических лиц при осуществлении ими этих закупок применяются положения Закона, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок, а также контроль в сфере закупок, предусмотренный ч. 3 ст. 99 Закона.
Примечание: Часть 1 ст. 1 Закона. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд … в части, касающейся: … 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения предусмотренных Законом контрактов; 4) особенностей исполнения контрактов; Кроме этого, в связи с введением в ч. 1 ст. 93 Закона пункта 6.1, а также изменениях в ч. 4.1 ст. 15 Закона, внесены изменения в п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона, вступающие в силу с 01.01.2025
Редакция п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона, действующая	Редакция п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона, вст. в силу 01.01.2025
7) заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 ст. 15Закона бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки;	7) заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо осуществляющие в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.3 и 4.4 ст. 15 Закона закупки бюджетное или автономное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие либо иное юридическое лицо (п. 7 в ред. ФЗ от 29.05.2024 № 124-ФЗ).

Примечание:

Часть 4 ст. 15 Закона. При предоставлении в соответствии сБК РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы РФ автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1-3 ч. 1 ст. 1 Закона. При этом в отношении таких юридических лиц при осуществлении этих закупок применяются положения Закона, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок и контроль в сфере закупок.

Часть 4.3 ст. 15 Закона. При предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ Фонду по сохранению и развитию Соловецкого архипелага субсидий, предусмотренных п. 2 ст. 78.1 БКРФ, на этот Фонд при осуществлении им закупок за счет указанных субсидий распространяются положения Закона, регулирующие отношения, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 1 Закона.

Часть 4.4 ст. 15 Закона, вст. в силу 01.01.2025

Одновременно утр. силу с 01.01.2025 ч. 5 ст. 15 Закона

4.4. При осуществлении АО, 100% акций которых принадлежит субъекту РФ, закупок для целей исполнения обязательств по контрактам, заключенным на основании п. 6.1 ч. 1 ст. 93Закона, на такие АО распространяются положения Закона, регулирующие отношения, указанные впунктах 2 - 6 и п. 7 (в части контроля в сфере закупок, предусмотренного ч. 3 ст. 99 Закона) ч. 1 ст. 1 Закона.

5. При предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством РФ юридическому лицу средств, указанных вабзаце втором п. 1 ст. 80 БК РФ, на юридическое лицо, которому предоставлены указанные средства, при осуществлении им закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона, регулирующие деятельность заказчика, в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством РФ в рамках договоров об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций. При этом в отношении такого юридического лица при осуществлении им этих закупок применяются положения Закона, регулирующие мониторинг закупок, аудит и контроль в сфере закупок органами контроля, указанными в п. 1 ч. 1 ст.99 Закона, при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

Использованы СПС «КонсультантПлюс», «Гарант». 

Автор: Г.Б. Добрецов

---

Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:

Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp: