Некоторые новости мая 2023 г. в сфере закупок строительных работ
В настоящей статье будут рассмотрены следующие новости в сфере закупок строительных работ:
1. Правительство установило критерии строений и сооружений вспомогательного использования
2. Актуализирован исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику при реализации проекта по строительству объекта капстроительства
3. Даны разъяснения по некоторым вопросам подготовки проектной документации (далее – ПД)
4. Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года
5. Разъяснены особенности применения приказа Минтранса о типовых условиях контрактов на строительство и ремонт автодорог и искусственных дорожных сооружений
6. Даны разъяснения по подключению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения более одного раза
7. Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года
8. С 18.05.2023 действует новый порядок согласования и утверждения землеустроительной документации
9. Форма градостроительного плана земельного участка дополнена разделом 12 "Информация о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства"
1. Правительство установило критерии вспомогательных строений и сооружений
Строение (сооружение) с 01.09.2023 будет считаться вспомогательным, если оно:
- возводится на одном участке с основным зданием по ПД и предназначено для его обслуживания;
- строится, чтобы обеспечивать эксплуатацию основного объекта, имеет обслуживающее назначение, не является опасным, технически сложным и уникальным объектом. Площадь строения ≤ 1500 кв. м;
- располагается на участке для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства и т.д. При этом строение - не более 3 этажей (при высоте не более 20 м).
Достаточно, чтобы объект соответствовал одному из критериев. В документе они описаны более подробно.
Постановление Правительства (далее – ПП) вступит в силу 01.09.2023 года. Срок действия 5 лет.
Документ: ПП РФ от 04.05.2023 № 703 http://ivo.garant.ru/#/document/406845100
2. Актуализирован исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства
Перечень сокращен на 52 позиции (с 751 до 699). При вводе объекта в эксплуатацию застройщику не нужно будет предоставлять ряд документов, которые не имеют прямого отношения к сдаче построенного здания.
Документ: ПП РФ от 30.04.2023 № 689 http://ivo.garant.ru/#/document/406844666
3. Даны разъяснения по некоторым вопросам подготовки ПД
Сообщается, в частности, что несоответствие ПД информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка (в том числе в части ограничений предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капстроительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в границах которого проектируется объект капстроительства) является основанием для подготовки отрицательного заключения экспертизы.
В случае, если градостроительный план выдан ранее чем за три года, застройщику отказывают в выдаче разрешения на строительство, что может повлечь за собой необходимость получения новых технических условий и градостроительного плана земельного участка, и как следствие корректировки ПД.
Документ: Письмо Минстроя РФ от 29.04.2022 № 19086-ОД/08
4. Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года
Письмо подготовлено в дополнение к письму Минстроя № 24756-ИФ/09 от 02.05.2023.Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России № 326/пр от 05.06.2019, с использованием данных ФАУ «Главгосэкспертиза России», органов исполнительной власти субъектов РФ за I квартал 2023 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России. Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ. Индексы для отдельных регионов будут сообщены дополнительно.
Документ:Письмо Минстроя России от 02.05.2023 № 24756-ИФ/09
5. Разъяснены особенности применения приказа Минтранса о типовых условиях контрактов на строительство и ремонт автодорог и искусственных дорожных сооружений
В настоящее время приказ Минтранса N 37 является действующим и подлежит применению при заключении соответствующих контрактов. В то же время при заключении контрактов на выполнение работ по ремонту автодорог и искусственных дорожных сооружений следует руководствоваться ПП РФ от 08.04.2023 № 572 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений». http://ivo.garant.ru/#/document/406715745
Сообщается, что подготовлен проект ПП РФ, определяющий типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, капремонту, сносу объекта капстроительства и сохранению объектов культурного наследия. После его принятия, приказ Минтранса № 37 http://ivo.garant.ru/#/document/72261772 будет признан утратившим силу.
Документ: Письмо Минтранса от 28.04.2023 № Д2/11762-ИС https://dzen.ru/a/ZFRqn9sLphBMT4RI
6. Даны разъяснения по подключению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения более одного раза
Сообщается, в частности, что продление срока действия технических условий (далее – ТУ) возможно не более чем на половину срока, определенного договором о подключении в рамках догазификации, а также не более одного раза в случае направления заявителем соответствующего обращения исполнителю.
Правилами подключения (утвержд. ПП РФ от 13.09. 2021 № 1547) не предусмотрена возможность многократного продления срока осуществления мероприятий по подключению или срока действия ТУ.
Учитывая, что ТУ являются неотъемлемой частью договоров, срок действия ТУ равен сроку действия договоров. То есть в случае продления срока осуществления мероприятий, предусмотренных заключенным договором о подключении, срок действия ТУ продлевается на тот же срок, что и договор о подключении.
Таким образом, продление срока осуществления мероприятий, предусмотренных заключенным договором о подключении, или срока действия ТУ в соответствии с пунктами 56 и 58 Правил подключения более одного раза будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении Правил подключения.
Следовательно, при выявлении случаев продления исполнителем срока осуществления мероприятий по подключению или срока действия ТУ более одного раза, территориальному органу следует рассмотреть действия исполнителя на предмет наличия в них признаков нарушения ст. 9.21.КоАП РФ.
Документ:Письмо ФАС России от 20.04.2023 № ВК/30837/23
7. Минстрой дополнительно сообщил о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. Документ: Письмо Минстроя России от 11.05.2023 N 26728-ИФ/09 https://k-css.ru/news/post/pismo-minstroya-rossii-ot-11-05-2023-no-26728-if-09
8. С 18 мая действует новый порядок согласования и утверждения землеустроительной документации Направление на согласование землеустроительной документации осуществляется ее заказчиками и разработчиками в целях соблюдения прав неограниченного круга лиц и обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, использованным при ее подготовке, и требованиям проведения землеустройства. Установлен, в числе прочего, перечень необходимых документов, порядок их рассмотрения и принятия решения. Также утверждены правила включения землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Документ: Приказ Росреестра от 14.02.2023 №П/0036 http://ivo.garant.ru/#/document/406585387
9. Форма градостроительного плана земельного участка дополнена разделом 12 «Информация о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства» Приводится порядок заполнения указанного раздела. Документ:Приказ Минстроя от 04.04.2023 № 248/пр http://ivo.garant.ru/#/document/406856590
|
Использованы материалы СПС «Гарант» и СПС «КонсультантПлюс»
Автор: Г.Б. Добрецов, канд. ист. наук, доцент, специалист в сфере закупок
Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:
Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp: