Новые изменения в 44-ФЗ: принят Федеральный закон от 28.04.2023 № 154-ФЗ
Федеральным законом от 28.04.2023 № 154-ФЗ, история которого началась в феврале 2023 года с предложения о введении моратория на закон 44-ФЗ (далее – Закон) на период до завершения специальной военной операции, чтобы можно было более оперативно осваивать выделяемые бюджетные средства, введено 11 новых правил по упрощению закупок. Основное изменение – законодатели увеличили лимиты для котировки и электронных закупок у единственного поставщика. Полный перечень изменений приведен в таблице.
Таблица
Изменения, внесенные в Закон Федеральным законом от 28.04.2023 № 154-ФЗ
№№ |
ПРЕДМЕТ ИЗМЕНЕНИЯ |
БЫЛО |
СТАЛО |
---|---|---|---|
1 |
В части обоснования начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК). Изменена обязанность использовать методические рекомендации для обоснования НМЦК. |
Идентичность и однородность ТРУ при обосновании НМЦК осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями (Приказ № 567) (ч. 17 ст. 22 Закона № 44-ФЗ) |
Идентичность и однородность товаров, работ, услуг (далее – ТРУ) при обосновании НМЦК может осуществляться в соответствии с методическими рекомендациями (п. 1 Закона № 154-ФЗ) |
2 |
Электронный запрос котировок. Увеличен предельный размер закупки запросом котировок с 3 млн руб. до 10 млн руб. |
Заказчик вправе проводить электронный запрос котировок в случае, если НМЦК не превышает 3 млн. руб. (п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона) |
Заказчик вправе проводить , если НМЦК не превышает 10 млн. руб. (п. 2 Закона № 154-ФЗ) |
3 |
Приостановлено правило ограничения годового лимита запроса котировок до 31.12.2026 года |
Годовой объем закупок в электронном запросе котировок не должен превышать 20% совокупного годового объема закупок (далее – СГОЗ) или 100 млн. руб. в отношении заказчиков, СГОЗ которых в прошлом году составил менее 500 млн. руб. (ч. 75 ст. 112 Закона № 44-ФЗ) |
До 31.12.2026 отменены ограничения по годовому объему закупок электронным запросом котировок (п/п. «г» п. 8 Закона № 154-ФЗ) |
4 |
Описание объекта закупки. Расширен перечень исключений, когда заказчики могут указать товарный знак при описании объекта закупки |
Исключения не было (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона) |
Допускается использовать в описании объекта закупки товарный знак при закупке медицинских изделий и лечебного питания по решению врачебной комиссии. Перечень таких изделий и питания утверждает Правительство |
5 |
Закупка в электронном магазине. Увеличен предельный размер закупки у электронного единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона с 3 млн. руб. до 5 млн. руб. |
Заказчик вправе проводить закупку по пунктам 4–5.2 ч. 1 ст. 93 Закона в электронной форме по ч. 12 на сумму до 3 млн. руб.(ч. 12 ст. 93 Закона) |
Заказчик вправе проводитьзакупку по пунктам 4–5.2 части 1 ст. 93 Закона в электронной форме по части 12 ст. 93 Закона на сумму до 5 млн. руб. (п/п. «в» п. 4 Закона № 154-ФЗ) |
6 |
Установлен годовой лимит закупки у электронного единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона. |
Не было годового лимита по объему закупок у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона. Заказчики использовали общие лимиты для пунктов 4, 5, 5.1. (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) |
Годовой объем закупок у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Законане должен превышать 100 млн. руб. (п/п. «в» п. 4 Закона № 154-ФЗ) |
7 |
Из годового объема закупок по пунктам 4, 5, 5.1 части 1 ст. 93 Закона исключены закупки через электронный магазин |
Нормы не было (п. 4–5.1 ч. 1 ст. 93 Закона) |
Закупки по части 12 ст. 93 Закона не учитываются в годовом объеме закупок по пунктам 4, 5, 5.1 части 1 ст. 93 Закона (п/п. «а» п. 4 Закона № 154-ФЗ) |
8 |
Согласование контракта с единственным поставщиком с ФАС. Сокращен срок согласования контракта с единственным поставщиком с ФАС с 10 рабочих дней (далее – р.д.) до 8 р.д. |
Контрольный орган обязан рассмотреть обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком в течение 10 р.д. со дня, следующего за днем поступления обращения (ч. 8 ст. 93 Закона ) |
Контрольный орган обязан рассмотреть обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком в течение 8 р.д. со дня, следующего за днем поступления обращения (п/п. «б» п. 4 Закона № 154-ФЗ) |
9 |
Контракт со вторым участником. Расширена возможность заключить контракт со вторым участником после расторжения контракта |
Основания не было.Заказчик вправе заключить контракт со вторым участником после одностороннего отказа, только когда сведения о победителе внесены в РНП (ч. 17.1 ст. 95 Закона) |
Заказчик вправе заключать контракт со вторым участником закупки, если победитель не смог исполнить контракт по не зависящим от него причинам и его не включили в РНП (п. 5 Закона № 154-ФЗ) |
10 |
Закупки строительных работ «под ключ». Продлено право заключать комплексные строительные контракты и контракты «под ключ» до 01.01.2025. |
Заказчик вправе провести комплексную закупку по ч. 56 ст. 112 Закона и закупку «под ключ» по ч. 63.1 ст. 112 Закона до 01.01.2024 |
Заказчик вправе провести закупку по ч. 56 ст. 112 Закона и закупку «под ключ» по ч. 63.1 ст. 112 Закона до 01.01.2025 |
11 |
В строительных комплексных контрактах разрешили устанавливать разные размеры авансов для каждого этапа |
Нормы не было (ст. 112 Закона) |
Заказчик вправе устанавливать разные размеры аванса для отдельных этапов комплексных строительных контрактов по части 56 ст. 112 Закона, в том числе не выплачивать его на этапе проектных и изыскательских работ (п/п. «б» п. 8 Закона № 154-ФЗ) |
Использованы материалы электронной системы «Госзаказ»
Автор: Г.Б. Добрецов
|
|
Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:
Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp: