Новые методики в строительстве объекта “под ключ”. Сравнение строительства “под ключ” и контракта жизненного цикла

Показатель

Строительство

с применением КЖЦ

Строительство

объекта «под ключ»

Предмет контракта

Предмет контракта указанный в ПП РФ от 28.11.2013 № 1087 плюс последующие обслуживание, при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капстроительства или товара (нет поставки оборудования)

Проектирование (включая инженерные изыскания), строительство (нет реконструкции и капремонта) и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства плюс поставка оборудования, необходимого для эксплуатации объекта

Основание для заключения

Решение заказчика. Заключение контракта жизненного цикла является правом заказчика

Наличие заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, полученного в порядке, установленном ПП РФ от 12.05.2017 № 563. Наличие решения Правительства РФ или главного распорядителя бюджетных средств (федеральный уровень), главы региона, главы муниципального образования. Наличие объекта в перечне, утвержденном Правительством РФ, высшим органом исполнительной власти субъекта РФ, местной администрацией (и в соответствии с ч.ч. 56–57 ст. 112 Закона)

Обоснование Н(М)ЦК 

Статья 22 Закона. Один или несколько методов. В случае невозможности применения для определения НМЦК методов, указанных в ч. 1 ст. 22 Закона, заказчик вправе применить иные методы.

При этом заказчику необходимо учесть расходы на последующее обслуживание, эксплуатацию, ремонт, утилизацию объекта. В соответствии с ч. 2 ст. 34 «при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта». (Закон. Ст. 34, ч. 2).

Проектно-сметный метод не применяется. Применяется приказ Минстроя РФ от 30.03.2020 № 175/пр.

Внимание! Приказ 175/пр. утратил силу с 07.10.2023 в связи с принятием приказа Минстроя России от 21.08.2023 N 604/пр. (см. примечание к статье).

Описание объекта закупки 

Описание объекта закупки при осуществлении закупки строительных работ в порядке, предусмотренном ч. 16 ст. 34 Закона (КЖЦ) не должно содержать проектную документацию, так как предметом контракта является в т. ч. проектирование объекта капитального строительства. (Закон. Ст. 33, ч. 1, п. 8).

Описание объекта закупки включает в себя задание на проектирование, строительство объекта капитального строительства, последующие обслуживание, при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства

Обоснование инвестиций в соответствии с ПП РФ № 563 (в полном объеме), в том числе задание на проектирование плюс заключение технологического и ценового аудита плюс решение о заключении контракта по ч. 16.1 статьи 34 Закона 

Контракт 

В контракте указываются этапы: 

- проектирование:

- строительство;

- последующие обслуживание выстроенного объекта,  эксплуатацию в течение срока службы, ремонт; 

- утилизацию созданного объекта капитального строительства

В контракте указываются:

а) этапы:

- проектирование;

- строительство;

- поставка оборудования. 

б) обязанность подрядчика ввести созданный объект в эксплуатацию.