ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННЫХ МАГАЗИНАХ
Электронные закупки у единственного поставщика проводятся в трех форматах, назовем их в трех типах «электронных магазинов»:
1) региональные электронные магазины (агрегаторы торговли);
2) Федеральный магазин - единый агрегатор торговли (далее – ЕАТ);
3) электронные магазины Федеральных электронных площадок («закупки с полки», закупки по ч. 12 ст. 93 Закона).
Рассмотрим особенности и отличия этих типов электронных магазинов.
|
№ № |
 Тип магазина Особенности |
Региональные электронные магазины |
Единый агрегатор торговли |
Электронные магазины федеральных электронных площадок |
|
1 |
Нормативный правовой акт (далее – НПА) регулирующий закупку |
|
РаспоряжениемПравительства (далее – РП) РФ № 824-р от 28.04.2018 |
Частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон) |
|
2 |
Обязанность заказчика применять электронный магазин |
Обязанность региональных заказчиков в соответствии сНПА региона |
Обязанность федеральных заказчиков в соответствии с РП № 824-р, за исключениемслучаев, установленныхуказанным РП |
Право заказчика |
|
3 |
Предмет закупки |
Любые товары, работы,услуги |
Любые товары, работы,услуги |
Товары и программное обеспечение |
|
4 |
Площадка, обеспечивающая закупку |
Установлена в НПА региона |
Единый агрегатор торговли (в некоторых документах называется «Березка»). Оператор ЕАТ – АО «РТ- Проектные технологии» |
Федеральные электронные площадки |
|
5 |
Ограничения по цене min |
Установлены в НПА региона |
Нет |
Нет |
|
6 |
Ограничения по цене maх |
600 тыс. руб. |
600 тыс. руб. |
5 млн. руб. |
|
7 |
Ограничения по годовому объему закупок (в т.ч. в процентах от совокупного годового объема закупок (СГОЗ) |
2 млн. руб. / не более 10% отСГОЗ по п. 4. ч. 1 ст. 93 5 млн. руб. / не более 50% отСГОЗ по п. 5 ч. 1 ст. 93 |
2 млн. руб. / не более 10% отСГОЗ по п. 4. ч. 1 ст. 93 5 млн. руб. / не более 50% отСГОЗ по п. 5 ч. 1 ст. 93 |
100 млн. руб. |
|
8 |
Учет таких закупок в годовом отчете по закупкам у СМП, СО НКО |
Нет |
Нет |
Нет |
|
9 |
Установление в закупке требований национального режима |
Запрет закупок по постановлениям Правительства (далее -ПП) РФ № 616 и № 1236 |
Запрет закупок по ПП РФ № 616 и № 1236 |
Применяются все НПА, кроме ПП № 832 и приказа Минфина № 126н |
|
10 |
Установление преференций для организаций инвалидов (ст. 29) и УИС (ст. 30) |
Нет |
Нет |
Да |
|
11 |
Установление преференций для СМП, СО НКО |
Нет |
Нет |
Нет |
|
12 |
Установление единых требования к участникам |
Да |
Да |
Да |
|
13 |
Установление дополнительныхтребований к участникам |
Нет |
Нет |
Нет |
|
14 |
Установление требований к участникам об отсутствии в РНП |
Да (с учетом ПП РФ |
Да (с учетом ПП РФ |
Да (с учетом ПП РФ |
|
15 |
Создание извещения о закупке |
Нет |
Нет |
Да |
|
16 |
Особенности описания объекта закупки |
По правилам ст. 33 Закона |
По правилам ст. 33 Закона |
Только по КТРУ без включения дополнительных характеристик |
|
17 |
Применение типовых условий контрактов |
Нет |
Нет |
Да |
|
18 |
Электронные документы, формируемые заказчиком |
Проект контракта, обоснование НМЦК |
Проект контракта, обоснование НМЦК |
Проект контракта, обоснование НМЦК |
|
19 |
Формирование идентифика-ционного кода закупки (ИКЗ) |
ИКЗ - единый для всех закупок |
ИКЗ - единый для всех закупок |
ИКЗ - отдельный для каждой закупки |
|
20 |
Внесение закупки в план - график |
Одной строкой все закупки |
Одной строкой все закупки |
Каждая закупка отдельной строкой |
|
21 |
Обеспечение исполнения контракта |
Нет |
Нет |
Да (с учетом ч. 64.1 ст. 112 Закона, предусматривающей право заказчика до 31.12.2024 не устанавливать его) |
|
22 |
Сроки проведения закупочной сессии |
В зависимости от НПА региона и регламента электронного магазина |
2 или 24 часа |
1 час |
|
23 |
Необходимость формирования закупочной комиссии |
Нет |
Нет |
Нет |
|
24 |
Возможность внесения изменений в закупку |
Да |
Да |
Нет |
|
25 |
Возможность отмены закупки |
Да |
Да |
Да (при форс-мажорных обстоятельствах) |
|
26 |
Срок рассмотрения заявок (ценовых предложений) участников закупки |
В зависимости от НПА региона и регламента электронного магазина |
В соответствии с регламентом ЕАТ, утвержденным 25.04.2023: день окончания закупочной сессии. |
1 рабочий день |
|
27 |
Необходимость формирования итогового протокола |
В зависимости от НПА региона и регламента электронного магазина |
Да |
Да |
|
28 |
Срок заключения контракта |
В зависимости от НПА региона и регламента электронного магазина |
Не более 5 рабочих дней с момента размещения итогового протокола |
Не позднее 3 рабочих дней, но не ранее чем через 2 рабочих дня со дня размещения в ЕИС итогового протокола |
|
29 |
Внесение информации в реестр контрактов в ЕИС |
Нет |
Нет, но информация вносится в реестр закупок на ЕАТ |
Да |
|
30 |
Формирование контракта в электронной форме |
В зависимости от НПА региона и регламента электронного магазина |
Да |
Да |
|
31 |
Электронное актирование |
Нет |
Нет |
Да |
|
32 |
Применение актаприемки (ф. 0510452) |
Да |
Да |
Нет |
Использованы материалы СПС «КонсультантПлюс», журнала ГосзакакупкиРу №5, 2024 года.
Автор: Г.Б. Добрецов
Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:
Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp:
