Согласование проекта банковской гарантии заказчиком

Большинство заказчиков сталкивалось с ситуацией, когда перед заключением контракта на электронную почту приходит письмо от поставщика (подрядчика, исполнителя) с просьбой, а иногда даже и требованием, согласовать проект банковской гарантии. Обязан ли заказчик что-то согласовывать в этом случае? Однозначно нет! Более того, мы настоятельно не рекомендуем это делать даже по доброй воле, чтобы избежать возможных негативных последствий.

Законодательством о контрактной системе не предусмотрено подобное согласование. Вместе с тем, в случае, если заказчик все же решит согласовать проект банковской гарантии, а впоследствии уже при заключении контракта выяснится, что эта банковская гарантия по каким-било причинам не соответствует требованиям законодательства и участник закупки будет признан уклонившимся от заключения контракта, то у заказчика в этом случае могут быть определенные проблемы. В случае рассмотрения жалобы в ФАС комиссия может задать заказчику правомерный вопрос, на каком основании он согласовывал проект банковской гарантии и почему после согласования все же признал участника закупки уклонившимся. Чтобы избежать подобной ситуации, ни в коем случае не нужно ничего согласовывать.

Есть еще один важный момент, касающийся рассмотрения банковских гарантий, о котором очень многие забывают. Это касается поступления банковской гарантии заказчику вместе с подписанным контрактом со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя) на электронной площадке. В соответствии с частью 5 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик рассматривает поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. Таким образом, проверить банковскую гарантию на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 необходимо сразу после ее поступления вместе с контрактом, подписанным со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), а не ждать момента, когда будет возможность подписать контракт со стороны заказчика. Втом случае, если банковская гарантия будет признана не соответствующей, то участник закупки будет считаться уклонившимся от заключения контракта. Если затянуть с проверкой банковской гарантии, то в случае признания участника закупки уклонившимся, он может попытаться оспорить это решение, сославшись на вышеуказанную часть 5 статьи 45.

Следите за нашими статьями и заметками, и вы будете в курсе последних изменений законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, а также найдете полезные практические советы и алгоритмы.