Сроки оплаты по контрактам, 44-ФЗ и административная ответственность за их нарушение

Срок оплаты поставленного по контракту товара, работы, услуги исчисляется от даты подписания документа о приемке и зависит, в основном, от того, в какой форме - электронной в единой информационной системе (далее – ЕИС) или простой письменной («бумажной») подписан документ о приемке, а также от некоторых иных особенностей закупки. 

Частью 13.1 статьи 34 Закона 44-ФЗ (далее – Закон) установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в закупке направлены с 01.052022 года не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94Закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством РФ. Например, по закону об ОСАГО страховой полис оформляется после оплаты страховой премии;

2) оформление документа о приемке осуществляется безиспользования ЕИС, при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более 20 рабочих дней. 

Примечания.

1. Большинство закупок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика проводится в «бумажной» форме, документ о приемке оформляется без использования ЕИС,соответственно срок оплаты «бумажных» контрактовсоставляет 10 рабочих дней; 

2. Применять десятидневный срок для контрактов «с гостайной» возможно, если документ о приемке оформлен без ЕИС. В остальных случаях срок оплаты контрактов – не более семи рабочих дней (ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ);

3) в соответствии с законодательством РФ расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

Казначейское сопровождение - проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов РФ(муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения(Бюджетный кодекс (далее – БК) РФ. Ст. 6).

Правила казначейского сопровождения установлены ПП РФ от 24.11.2021 № 2024. Правила устанавливают порядок осуществления Федеральным казначейством казначейского сопровождения средств, определенных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со ст. 242.25 БК РФ, средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 БК РФ, на основании обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (местной администрации) в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 220.2 БК РФ, и иных средств, определенных федеральными законами, решениями Правительства РФ в случаях, предусмотренных п/п 2 п. 1 ст.242.26 БК РФ (далее - целевые средства), получаемых (полученных) участниками казначейского сопровождения на основании содержащих условия, соответствующие положениям, установленным п. 2 ст. 242.23 БК РФ, в том числе для государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - государственный (муниципальный) контракт).

В том числе постановление предусматривает особенности казначейского сопровождения:

- целевых средств, получаемых участниками казначейского сопровождения на основании государственных контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения;

- целевых средств по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ), и контрактам (договорам), заключаемым в рамках их исполнения;

- а также расширенного казначейского сопровождения, которое осуществляется в отношении:

а) расчетов по государственным контрактам, начальная (максимальная) цена (далее – НМЦК) которых составляет 1 млрд. рублей и более, договорам (соглашениям), заключаемым на сумму 1 млрд. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предметом которых является строительство (реконструкция объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов, договоров (соглашений) на сумму более 3 млн. рублей;

б) расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях обеспечения федеральных нужд с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определенным в соответствии с пунктами 2, 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона, НМЦКкоторых составляет 1 млрд. рублей и более, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 3 млн. рублей;

в) расчетов по государственным (муниципальным) контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам), предмет которых определен в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из бюджета субъекта РФ (местного бюджета), в случае, если размер цены (суммы) определен законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ (решением о местном бюджете) с учетом положений п/п 1 п.1 ст. 242.26 БК РФ;

4) Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты. ПП РФ от 16.07.2022 № 1290 (далее - ПП 1290) срок оплаты государственным заказчикомпоставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения государственного контракта, предусмотренный государственным контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, должен составлять не более 30 дней с даты подписания государственным заказчиком документа о приемке.

Для целей применения ПП 1290 под закупкой товара, работы, услуги в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства понимается закупка товара, работы, услуги, осуществляемая с целью выполнения мероприятий государственных программ РФ, государственной программы вооружения, иных заданий в рамках ГОЗ.

Важно! С 01.05.2022 отменены преференции в оплате субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным НКО (сокращенные сроки). 

Нарушения сроков оплаты, за которые предусмотрена административная ответственность, и размеры административных штрафов (КоАП, статьи  7.32,1; 7.32.5), приведены в таблице.

Таблица.

Сроки оплаты, за нарушение которых 
предусмотрена административная ответственностьдолжностных лиц  

Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:

Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp: