Федеративная академия дополнительного образования
8 (800) 600 17 76

Сроки в контрактной системе и административная ответственность за их нарушение (часть 3, завершающая)

23.05.2022

Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП) установлено более 30 составов (см. табл. № 1), предусматривающих административную ответственность субъектов контрактной системы (далее – КС), в первую очередь - должностных лиц заказчиков, за нарушения сроков, установленных законодательством о КС. 

Табл. № 1.

НАРУШЕНИЯ СРОКОВ
установленных законодательством о КС, за которые предусмотрена административная ответственность и размеры административных штрафов

[КоАП. Статьи 7.29 – 7.32.5, 19.7.2-1]

№№ 


Ст. 
КоАП


Состав административного право-нарушения - НАРУШЕНИЕ СРОКОВ:


Примечание

(р.д.- рабочие дни)


Штраф в руб. 
на лиц






Должно-стных


Юридических


1


7.29, 

ч. 2.1


- направления в контрольный орган информации и документов для согласования применения закрытого способа, возможности заключения контракта с единственным поставщиком;



50000



2


7.29.3, ч. 3


-проведения обязательного общественного обсуждения закупок; 



30000



3


7.29.3, ч. 4


- утверждения плана-графика закупок (изменений в эти планы) или размещения плана-графика закупок (изменений в эти планы) в Единой информационной системе (далее – ЕИС);



5000 – 30000



4


7.30,

ч. 1


- размещения в ЕИС информации и документов при проведении конкурса, аукциона;


не более чем 
на 2 р.д.


5000


15000


5


7.30,

ч. 1.1



более чем 
на 2 р.д.


30000


100000


6


7.30, 

ч. 1.2


- размещения в ЕИС информации и документов при проведении запроса котировок, закупки у единственного поставщика;


не более чем на 1 р.д.


3000


10000


7


7.30,

ч. 1.3



более чем 
на 1 р.д.


15000


50000


8


7.30, 

ч. 1.4


- размещения в ЕИС информации и документов (отчетов, изменения, расторжения контрактов, протоколов);



15000


50000


9


7.30, ч. 1.5


-  размещения в ЕИС извещения после внесения изменения в план-график;




30000


10


7.30,

ч. 8


- подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), или отмены определения поставщика;



30000



11


7.30,

ч. 10


-проведения электронного аукциона оператором электронной площадки; 





12


7.30,

ч. 13


- подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок;


не более чем 
на 2 р.д.


3000



13


7.30,

ч. 14



более чем 

на 2 р.д.


30000



14


7.30, 

ч. 15


- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, услуг по гособоронзаказу (далее – ГОЗ);



30000-50000



15


7.31,

ч. 2


- направления информации для включения в РНП;



20000



16


7.31.1, 

ч. 1


- возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);


не более чем 
на 3 р.д.


5000


30000


17


7.31.1, 

ч. 2



более чем 

на    3 р.д.


15000


90000


18


7.31.1, 

ч. 3


- блокирования, прекращения блокирования операций по счету участника для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах оператором электронной площадки;




15000


19


7.31.1,

ч. 5


- размещения, направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов оператором электронной площадки; 




15000


20


7.32,  

ч. 3


- заключения контракта;



50000



21


7.32,  

ч. 6


- расторжения контракта;*



50000


200000


22


7.32.1


- оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом;


по ГОЗ


30000-50000



23


7.32.5, ч. 1




30000-50000



24


7.32.5, ч. 2



лицом, ранее наказанным по ч. 1 ст. 7.32.5


Дисквалификация на 1-2 года



25


19.5, 

ч. 7


- выполнения законного предписания, требования контрольного органа; 



50000


500000


26


19.5, 

ч. 7.1



по ГОЗ


30000-

50000


300000-

500000


27


19.5, 

ч. 7.3



повторное правонарушение, ч. 7, ч. 7.1 ст. 19.5


дисквалификация на 1 год



28


19.7.2,

ч. 1


- представления информации и документов в контрольный орган в сфере закупок, орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством



15000


100000


29


19.7.2,

ч. 2



по ГОЗ


15000


100000-

500000


30


19.7.2-1


- предоставление информации о недобросовестных участниках  и поставщиках.



10000-15000


30000-50000


* Нарушение порядка расторжения контракта включает в себя также и сроки выполнения действий, содержащихся в указанном порядке (Письмо ФАС России от 26.06.2018 № ИА/47872/18).

Из указанных составов правонарушений наиболее часто (около 40%) заказчики в лице их должностных лиц в последние годы привлекались к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП «Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг)…». 

Рекомендации должностным лицам заказчиков, привлекаемых к административной ответственности за нарушение срока

1. В период проверки контрольным органом при выявлении административного правонарушения следует обратить внимание контролеров на обязанность замены административного штрафа на предупреждение должностного лица в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП.

2. В течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления о привлечении к административной ответственности должностное лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать жалобу в вышестоящий контрольный орган (должностному лицу) или в районный суд по месту рассмотрения дела. Если жалоба оставлена без удовлетворения, решение суда можно обжаловать в вышестоящей судебной инстанции. В жалобе необходимо обосновать наличие хотя бы одного из оснований, содержащихся в статье 2.9 КоАП «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения» и 24.5 КоАП «Обстоятельства, исключающие производство по делу».


Автор: Г.Б. Добрецов


Уважаемые наши слушатели и подписчики!

Если вы хотите профессионально работать в сфере Госзакупок, приобрести дополнительные навыки или повысить свою квалификацию - мы вас ждем на наших еженедельных практиках, которые проходят в рамках полноценного обучения с последующей выдачей диплома о профессиональной переподготовке или удостоверения о повышении квалификации. 

С основными программами обучения вы можете ознакомиться здесь

Все вопросы и цены на обучение уточняйте по тел. 8 (800) 551-52-41

Либо напишите Специалисту образовательного отдела: Telegram или WhatsApp

 

Оцените статью:
(0)

Возврат к списку