Цифровизация закупок: новые шаги (вступили в силу изменения пункта 7 постановления № 145)

1. С 01.10.2023 вступило в силу изменение пункта 7 постановления Правительства (далее - ПП) РФ от 08.02.2017 № 145, дополненное 31.10. 2022 (ПП РФ № 1946) нормой о формировании объекта закупки в электронных ресурсах

БЫЛО

СТАЛО

7. В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33Федерального закона. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

7. В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42,пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификаторупродукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

Таким образом с 01.10.2023 г. заказчики обязаныформировать описание объекта закупки через единуюинформационную систему в сфере закупок (далее – ЕИС). Независимо от того, закупается ли объект с применением КТРУ или нет, механизм описания объекта закупки один — характеристики товара, работы, услуги заказчик указывает через функционал системы. 

Полное описание объекта закупки с дополнительными характеристиками, которые не вошли в цифровое описание, заказчик прикладывает к извещению отдельным файлом, как это требует часть 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон). Но часть данных может быть продублирована. Приоритет вданном случае будет у тех параметров, которые указаны вструктурированном виде в ЕИС (ч. 4 ст.5 Закона).

2. С 1 октября 2023 года пользователям ЕИС стал доступен функционал цифрового контракта – формирование и подписание контракта в структурированном виде.

Заключение цифрового контракта доступно заказчикам по Закону как право, а с 01.04.2024 года становится обязательным.

Цифровой контракт – это:

- автозаполнение структурированных сведений;

- проверка редакции контракта с использованием QR-кода;

- автоформирование сведений в реестре контрактов;

- отсутствие «глазных» проверок со стороны органа контроля.

Функционал цифрового контракта предусмотрен для извещений (приглашений), размещенных в ЕИС после 1 октября 2023 года.

До 01.04.2024 года доступен выбор: сформировать контракт в цифровом виде (с приложением файла, как это требует часть 2 статьи 42 Закона) либо только приложить отдельным файлом документа. Сведения в электронный цифровой контракт программа подтянет из извещения о закупке, протокола подведения итогов и заявки победителя. Ручной ввод информации на этом этапе сводится к минимуму. 

3. С 2 октября 2023 года в ЕИС стало доступным формирование и применение машиночитаемых доверенностей.Начиная с этой даты заказчики и участники закупок при подписании документов электронной подписью вправе применять машиночитаемые доверенности. При этом функционалом ЕИС предусмотрены следующие особенности:

- формирование машиночитаемых доверенностей, содержащих полномочия на подписание сведений в ЕИС и на электронных площадках;

- выдача машиночитаемых доверенностей как с правом передоверия, так и без;

- представление машиночитаемых доверенностей при правоотношениях сторон с использованием личных кабинетов.

При этом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 30.12.2021 № 443-ФЗ до 31.08.2024 допускается подписание документов квалифицированной электронной подписью юридического лица и индивидуального предпринимателя без представления машиночитаемых доверенностей участниками правоотношений.

Обращаем внимание, что в ЕИС будет доступно подписание документов электронной подписью без применениямашиночитаемых доверенностей  до указанного срока – 31.08.2024.

Использованы материалы ЭС «Госзаказ», СПС «Гарант», «КонсультантПлюс», сайта Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru

Автор: Г.Б. Добрецов

---

Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:

Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp: