Изменения в госзакупках: новые правила, топливные ограничения и судебная практика
Сайт Правительства от 30.07.26 - Правительство ввело новый временный запрет на экспорт бензина, дизельного топлива, судового топлива и газойлей. Решение принято в целях поддержания стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке.
Согласно подписанному постановлению, временный запрет на экспорт топлива будет действовать с 1 августа 2026 года по 31 января 2027 года. При этом с 1 сентября ограничения не будут распространяться на дизельное и судовое топливо, а также газойли, вывозимые с территории России непосредственными производителями. Кроме того, вывоз топлива разрешён в рамках международных межправительственных соглашений и для оказания гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства.
Также подписано постановление, направленное на обеспечение сельхозпроизводителей моторным топливом в необходимых объёмах. Для этого утверждён временный порядок, который будет действовать до 1 ноября при заключении соглашений между Минэнерго, Минсельхозом, региональными органами власти и нефтяными компаниями о поставках автомобильного бензина и дизеля для нужд сельхозпроизводителей. С помощью таких соглашений предприятия агропромышленного комплекса будут обеспечены регулярными поставками топлива, что особенно важно в период проведения сезонных полевых работ.
Ещё одно постановление направлено на стабильное обеспечение моторным топливом государственных и муниципальных учреждений. В частности, до конца 2026 года приостановлено действие специальных правил определения цены при госзакупках моторного топлива. Это позволит проводить такие закупки по общим правилам, предусмотренным в федеральном законе о госзакупках, не допустить срыва закупочных процедур и последующих поставок в условиях колебания биржевых котировок.
3. Проекты ФЗ № 1286425-8 и № 1244520-8 в части оптимизации госзакупок одобрены в Госдуме, а именно:
- до 31 декабря 2027 года разрешено проводить запрос котировок с НМЦК, не превышающей 20 млн руб.;
- с 20 млн руб. до 30 млн руб. увеличен "верхний" предел размера НМЦК в целях проведения закупок среди СМП, СОНО;
- предоставлена возможность закупки любыми способами лекарственных препаратов по торговому наименованию для пациента по решению врачебной комиссии;
- предоставлена возможность увеличивать количество поставляемых товаров в пределах НМЦК на этапе заключения контракта при проведении запроса котировок;
- с восьми до пяти рабочих дней сокращен срок согласования контрольным органом возможности заключения контракта с единственным контрагентом;
- уточнен порядок определения цены единицы товаров, работ, услуг в целях изменения условий контракта на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Также на основании новой редакции упомянутой нормы разрешено изменять не более чем на 30% количество поставляемых лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов к ним;
- предоставлена возможность изменения максимального значения цены заключенного контракта, замены предусмотренных контрактом товаров, работ, услуг на аналогичные по характеристикам, а также изменения страны происхождения товара;
- обеспечена возможность закупать однородные товары, работы, услуги в пределах годового объема у одного "единственного" поставщика;
- до 30 сентября 2028 года включительно разрешено проводить в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ закупки товаров для нужд государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций с использованием маркетплейсов, перечень которых определит Правительство РФ.
4. Минфин предлагает проверять на участников закупки на соответствие обязательным требованиям исходя из данных ФНС. Операторы электронных площадок будут передавать заказчикам результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности компаний и ИП, сформированные сервисами ФНС России, через Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Заказчикам больше не потребуется проводить дополнительные проверки – система не подтвердит допуск автоматически при выявлении факторов риска.







