Непредвиденные ситуации или предпринимательские риски: что нового в закупках во второй половине февраля 2023
Письмо ФАС России от 20.01.2023 N МШ/3488/23 дает разъяснения по включению в РНП 223-ФЗ (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211):
Приказом ФАС России от 18.03.2013 N 164/13 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлено, что по результатам проверки сведений, указанных в Постановлении N 1211, комиссия ФАС России (комиссия территориальных органов ФАС России) дает соответствующее заключение, которое не позднее 2 рабочих дней должно быть представлено руководителю ФАС России для принятия им решения о включении либо об отсутствии оснований для включения вышеуказанных сведений в Реестр, которое оформляется приказом ФАС России.
Согласно пункту 2.2 Приказа N 164/13 подтвержденные по результатам проверки сведения включаются в Реестр не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения руководителя ФАС России.
Соответственно, основанием для включения сведений в РНП, является приказ ФАС России.
«Судебная практика»
Закон N 223-ФЗ не дает заказчику право проводить неконкурентные закупки по своему усмотрению. В положении о закупке следует устанавливать ограничения для применения таких процедур.
Для закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ нужны объективные причины (Постановление 8-го ААС от 26.01.2023 по делу N А70-18212/2022)
Непредвиденные ситуации или предпринимательские риски.
Суды не признали обоснованными:
-
сложности в работе с контрагентами – 6-й ААС и 9-й ААС;
-
транспортный коллапс – 5-й ААС;
-
неблагоприятную погоду – 6-й ААС.
Так же поставщику следует уведомить заказчика о возникновении обстоятельств непреодолимой силы.
«Это решение позволит увеличить число программных продуктов в реестре, защитит внутренний ИТ-рынок и наших разработчиков» - Михаил Мишустин
В России ведется реестр отечественного ПО. Включенные в него программы получают преимущество при госзакупках и не облагаются НДС. Предприятия не платят 20% с их продаж, получая дополнительные средства на развитие бизнеса.
