Новые разъяснения ФАС, изменения в 44-ФЗ и ответы по цифровым контрактам

1. Письмо ФАС России от 02.07.2026 N ГР/67937/26 указывает на то, что необязательно уведомлять о внеплановой проверки экспертов, представителей органов власти, свидетелей, а также победителей закупки. Уведомление осуществляется на усмотрение контролеров.
2. Проект Федерального закона N 1286425-8, согласно которому с 1 октября 2026 года Минфин планируют наделить полномочиями официально разъяснять нормы 44-ФЗ для пояснения их содержания.
3. В 44-ФЗ планируются внести следующие поправки:

• временное повышение с 10 млн до 20 млн руб. максимального значения НМЦК в целях проведения электронного запроса котировок и отмену ограничения возможности увеличивать количество поставляемого товара на этапе заключения контракта по итогам процедуры;
• возможность замены поставляемого товара на товар с аналогичными характеристиками, а также изменения условия о стране происхождения товара при соблюдения защитных мер в отношении российских товаров;
• увеличение "верхнего" предела размера НМЦК до 30 млн руб. в целях проведения закупок среди СМП, СОНО;
• предоставление возможности изменять максимальное значение цены контракта в пределах 10% первоначального значения.

Для формирования проекта цифрового контракта по закупке малого объема заказчику необходимо:

• в подсистеме "Заключение контрактов", используя кнопку "Сформировать проект контракта", выбрать пункт "по закупкам малого объема (без котировочной сессии)";
• выбрать номер особой позиции плана-графика (основание заключения контракта заполнится автоматически в соответствии с выбранной позицией);
• выбрать поставщика в блоке "Информация о поставщике" и заполнить данные на оставшихся вкладках формы;
• прикрепить файлы к проекту контракта на вкладке "Прилагаемые документы" и нажать на кнопку "Завершить формирование".

Для формирования сведений о контракте, заключенном без использования ГИС ЕИС (подписанном на бумажном носителе или в иных информационных системах), заказчику необходимо:

• нажать на кнопку "Сформировать сведения" на странице реестра контрактов малых закупок;
• выбрать номер особой позиции плана-графика (основание заключения контракта заполнится автоматически в соответствии с выбранной позицией);
• заполнить поля на всех вкладках проекта сведений;
• прикрепить файлы на вкладке "Прилагаемые документы";
• разместить сведения путем нажатия кнопки "Разместить" на последней вкладке проекта сведений либо пункта контекстного меню на странице реестра контрактов малых закупок.

При заключении цифрового контракта по закупке малого объема предусмотрена возможность одновременного подписания цифрового контракта и сведений о нем для включения в реестр контрактов малых закупок. Для этого заказчику необходимо:

• подтвердить в модальном окне формирование проекта сведений о контракте для реестра контрактов малых закупок;
• выбрать признак "Сведения о контракте (его изменении)" в форме размещения информации;
• нажать на кнопку "Подписать и разместить".

Важно, что для использования данной возможности у сотрудника организации должны быть установлены соответствующие права на работу с реестром контрактов. Функционал также доступен при заключении дополнительного соглашения к цифровому контракту.