Закупки у единственного поставщика и изменения контрактов: новые разъяснения

1. Постановление АС Дальневосточного округа от 14.08.2026 по делу N А73-12575/2025 указывает на то, что такие причины закупки у ЕП, как: 

• чтобы срочно удовлетворить нужды заказчика или исполнить указания Минспорта РФ;
• в рамках технического, санитарного содержания помещений и прилегающей территории объектов заказчика;
• при отмене конкурентной закупки или при расторжении договора, исполнение которого нужно завершить

в Положении субъекта 223-ФЗ (Спортшкола в данном случае) ограничивает конкуренцию и охватывает практически всю сферу деятельности школы, то есть все можно закупить по указанным пунктам.

2. Правительство РФ в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44ФЗ разрешило вносить изменения в контракты, заключенные до 1 января 2027 года публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства", при возникновении в ходе их исполнения независящих от сторон контрактов обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения (ППРЙ от 24.08.2026 №1065).

Речь идет о контрактах, предметом которых являются:

• выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства,
• благоустройству территории,
• сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и проведение авторского надзора.

По соглашению сторон допускаются следующие изменения:

• продление срока исполнения контракта;
• объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, которые предусмотрены проектной документацией;
• связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию;
• отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;
• порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ;
• увеличение цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ;
• условий контракта в части, касающейся осуществления казначейского сопровождения расчетов.

3. По мнению специалистов антимонопольного ведомства, заказчик в своем положении о закупках ТРУ вправе предусмотреть способы обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках.